Bribery

ලෝකෙට පරකාසේ ගෙදරට මරගාතෙ…

ලංකාව කියන්නේ ප්‍රෞඪ ඉතිහාසයකට උරුමකම් කියන ඉහළ සංස්කෘතියකින් පරිපූර්ණ වංචාව දූෂණයෙන් තොර ධර්මිෂ්ඨ රටක්. ඇත්තටම හිනා යනවා නේද? බුදුනුත් තෙවරක් වැඩි, හතර පෝයටම සිල්ගන්න… ගුණවත් නැණවත් පිරිසක් තමයි ලංකාවේ ජීවත් වෙන්නේ… හැම හොද වැඩක් ම පටන් ගන්නෙත් බුදුන්ට මල් තියලනෙ, නිකන් හරියට ලෝකෙට පරකාසේ ගෙදරට මරගාතේ වගේ. ඇයි දන්නවද එහෙම කිව්වේ… අල්ලස සහ දූෂණය අතින් රටවල් අතර ප්‍රමුඛ රටක් බවට සිරිලංකාව පත්වෙලා හමාරයිලු…

ඉතිං අපි බලමු අල්ලස හා දූෂණය කියන්නේ මොකක්ද කියලා... අල්ලස කියන්නේ පගාවනේ…සාමාන්‍යයෙන් අපි දන්නේ ජරාව කනවා කියල… අද ජරාව නොකන මනුස්සයෙක් මේ ලෝකේ නැතිම තරම්… ලාභ ප්‍රයෝජන තකා අනෙකාගේ රීරි මාංශ උරා බීමට තරම් පෙලඹෙන සත්ව කොට්ඨාසයක් බවට මිනිසුන් පත්වෙලා. ඒ ඔස්සේ තමයි දූෂණය පිළිබඳවත් කතාව එන්නෙත්…සරලවම කිව්වොත් දූෂණය කියන්නේ පැවරී ඇති බලතල පෞද්ගලික ලාභ ප්‍රයෝජන සඳහා අයථා ලෙස යොදාගන්න එකනේ... මෙම තත්ත්වය ලංකාවේ විතරක් නෙවෙයි, ආසියාවේ ඉහළ තැන සිට පහළ තැන දක්වාම හොර රහසේ සිදුවන දෙයක්.

රාජ්‍ය අංශයේ ඉහළ නිලධාරීන් සහ ලංකාවේ දේශපාලඥයින්,පොලිසිය වැනි අය රාශියක් අල්ලස සහ දූෂණය රජකරවන අයවලුන් බවට පත්වෙලා.මහ බැංකු වංචා,සුදු ළූණු වංචා,සීනි වංචා එකී නොකී වංචා. ඒත් ඉතිං මේ අය වේදිකාවල රඟන්නේ හරියට උපාසක බළල්ලු සිල් ගන්නවා වගේ. අර නිකං කියමනකුත් තියෙන්නේ කකුළු අම්මා පැටවුන්ට කෙළින් යන්න කියනවා වගේ කියලා…

අපි පොඩ්ඩක් බලමු ලංකාව ලෝකයේ දූෂණය අතින් කීවෙනි තැනක ඉන්නවද කියලා…"ට්‍රාන්ස්පේරන්සි ඉන්ටර්නැෂනල් එක කියන්නේ නම් 2021 වසරේ ලංකාව ලෝකයේ රටවල් 180ක් අතරින් 102 කියලයි. ඒ කියන්නේ දූෂණ ප්‍රමිතිය (Corruption Rank)102 යි.දූෂණ දර්ශකය(Corruption Index) 37යි.වසර 10ක් පුරාවට ලංකාවේ සිදු වුණු දූෂණ ශ්‍රේණිගත කිරීම පහත ප්‍රස්තාරයෙන් ඔයාලට දැකගන්න පුලුවන්.

(මූලාශ්‍රය:ට්‍රාන්ස්පේරන්සි ඉන්ටර්නැෂනල්)

අල්ලස සහ දූෂණය රටක සංවර්ධනය අඩාල කරවන ආර්ථිකය සීඝ්‍රයෙන් පහළට ඇද දමන ක්‍රියාවක්… දූෂණය වංචාව අද ලංකාවේ සුළු පරිමාණයෙන් හා මහා පරිමාණයෙන් සිදුවෙනවා. ඒත් රාජ්‍ය පාලකයින් ඇහැ කන වහන් ඔහේ බලන් සිටීම කණගාටුවට කාරණයක්… ඒත් කියන්නෙනම් මේක තනි සිංහල බෞද්ධ රටක් කියල.

රටක් සංවර්ධනය වෙන්න ඕනේ..අධිවේගී මාර්ග, පාලම්, ගොඩනැගිලි හැදෙන්න ඕන. ඒත්,තමුන්ගේ ලාභ ප්‍රයෝජන තකා අහිංසක ජනතාවගේ මුදල් යටිමඩි ගැසීම එතරම් හොඳ දෙයක් නොවන බවත් දැනගන්නම ඕන… එහි ඵල විපාක අප අද වන විට ඇස් පනා පිටම විදවමින් සිටිනවා..

ඩොලර් නොමැතිව පත්ව ඇති ආර්ථික අර්බුදය ගෙවා නිම කරගත නොහැකි තරමට ණය කඳු ගොඩගැහිලා…ලෝක බැංකුව කියන විදියට මේ වෙනකොට(2022) දරිද්‍රතාවය 11.7% දක්වා ඉහළ ගිහින්.ඒ නිසා අද ශ්‍රී ලංකාව දුප්පත්කමේ රේඛාවෙන්(poverty Line)පහළ මට්ටමකට ඇද වැටිලා තියෙනවා.අම්මලාට දරුවෙක්ට කිරිවීදුරුවක් දී ගන්න බැහැ…පාසල් දරුවෝ දවල් කෑමට කුරුම්බා මද කනවා.එදා වේල හොයා ගන්න බැරි මිනිසුන් හොරකම් වලට පෙලඹිලා… දරුවන් පාසල්වල නොකා නොබී සිහිසුන්ව ඇද වැටෙනවා...වැඩිහිටියෙක්ට බෙහෙත් පෙත්තක් මිලට ගන්න බැරි වෙලා… අනෙකාගේ දුක තේරුම් නොගෙන තම බඩ කට පුරෝගන්න ගිහින් අද ලංකාවම නරකාදියක් බවට පත්වෙලා.

දූෂණය ඇත්තටම මනුෂ්‍යත්වයට එරෙහි සාපරාධී වරදක්..... ඇත්තටම සුද්දා අපිට දීලා ගියේ ණය නැති රටක්නේ.ඒත් ඉතිං අපේ රටේ පාලකයින් වසර පහෙන් පහට මේ රට තුළ විශාල ණය බරක් ඇති කරලා... එම ණය බර ඇති වීමට ප්‍රධානතම හේතුව   තමයි  මේ දක්වා රට සංවර්ධනය කරනවා කියමින් ගත් විදේශීය ණය වලින් විශාල ප්‍රමාණයක් රට පාලනය කරපු අය හොරා කෑම.

හැබැ‍යි ඒ හොරා කෑම වෙන්නේ තරඟකාරී වෙළදපොළක් නැති වෙන තැන. සාර්ථක වෙළදපොළක් ඇතුළේ හොරකම් කරන කෙනාගේ භාණ්ඩයේ මිල වැඩි වෙනවා. කල් පවතින්න බෑ. අපේ ගොඩක් අය හොරකම් කරන්නේ වෙළදපොළ වහලා සහ විකෘති   කරල. කොහොම හරි අන්තිමේදී සිදුවුණේ ඉතිං වංචාව හා දූෂණය රජ කරගෙන රට ආර්ථික අර්බුදයෙන් මිරිකී තව තවත් අගාධයටම ගෙන ගොස් අතහැරීමක්. 

මේ නිසා රටේ උද්ධමනය 70% වැඩිවෙලා.විදේශ ආධාර,ආයෝජන නවත්තලා.ආදායම් බෙදී යාමේ විෂමතාවක් ඇතිවෙලා.ඇත්තම කිව්වොත්, දූෂණය වන පරිමාණය මත තමයි රටක් සංවර්ධිත ද සංවර්ධනය වෙමින් පවතින ද ඌන සංවර්ධිත ද කියලා කැටගරි වෙන්නෙ. ඉතිං හිතන්නකෝ දශක ගනනාවක් තිස්සෙ  ලංකාව ඇයි සංවර්ධනය වෙමින් පවතින්නෙ කියලා...ඔයලාට ජීවන වියදමට සරිලන වැටුපක් ලැබෙනවද?ජොබට සරිලන පඩියක් තියෙනවද? දැන් පේනවානේ රටකට වෙච්ච දෙයක්.තවත් ඇස් කන් වහන් බලන් ඉන්නකෝ… එතකොට අනාගත පරපුරට ලස්සන රටක් ඉතුරු වෙයි.අල්ලස හා දූෂණය ලංකාවෙන් අතුගා දාන්න රජයන් පියවර ගත්තත් ඒවා හරියට කරනවද නැද්ද යන්න සැකයක් තියෙනවා.මොකද නැත්නම් මේ වගේ  ආර්ථික අර්බුදයකට අද   පත්වෙන්නෑනෙ.

නිදහස් ආර්ථික සමාජය සංවර්ධනය උදෙසා අල්ලස සහ දූෂණය පුලුවන් තරමින් අඩුකරමින් යහපත් දේශයක් ගොඩනැගීමට කටයුතු කළ යුතු වෙනවා.. ඒ සඳහා අදාළ නීතිරීති තද කරමින් ඒවාට ගරු කරන පිරිස් නිර්මාණය කිරීමට රජය පියවර ගැනීම ඉතාමත් වැදගත්.ඒ වගේම අසාධාරණයට එරෙහිව හඬ නැගීමට මිනිසුන් විදියට අපටත් ශක්තිමත් කොදු නාරටියක් අවශ්‍යය වෙනවා.එමගින් ආර්ථිකය අතින් ස්ථාවර සංවර්ධිත රාජ්‍යක් ගොඩනගා ගැනීමට පුලුවන්.


දුෂාණි එදිරිසිංහ

2022.10.14

ව්‍යාපරිකයන්ට වැඩිපුරම පගාවන් දෙන්න වෙන්නෙ නීති විරෝදී වැඩ කරන්න නෙවෙයි. නීත්‍යානුකූල දේවල් ඉක්මනට කරගන්න.

ව්‍යාපරිකයන්ට වැඩිපුරම පගාවන් දෙන්න වෙන්නෙ නීති විරෝධී වැඩ කරන්න නෙවෙයි. නීත්‍යානුකූල දේවල් ඉක්මනට කරගන්න.

දවසක්, මම මගේ මිත්‍ර ව්‍යාපාරිකයෙකු එක්​ක කතාබහක යෙදිලා ඉන්න අවස්ථාවක ඔහුගෙන් ශ්‍රී ලංකාවේ අල්ලස් ගැනීම (Bribing) ගැන ප්‍රශ්නයක් ඇහුවා.  මම මුලින්ම ඇහුවේ, “ඔයා ව්‍යාපාරය කරගෙන යද්දි මොනවහරි දෙයක් කරගන්න ජීවි​තේ  එකම දවසක හ​රි අල්ලසක් ගෙවලා තියෙනවද?” කියලයි. එතකොට ඔහු මට කිව්​වා, “ඒකට දෙන උත්තරය රඳා පවතින්නේ ඔයා අල්ලසක් කියන්නේ මොකක්ද කියලා අර්ථ දක්වන විදිහටයි” කියලා. 

ඔහු ඊට පස්සේ කිව්වේ, “අල්ලසක් කියන එක ඔයා හඳුන්වන්නේ මුදල් තෑග්ගක්, එහෙමත් නැත්නම් නීති විරෝධී දෙයක් කරගන්න කෙනෙක් වංක විදිය​ට පොලඹවන එකට නම්, මගේ පිළිතුර වෙන්නේ නැහැ මම අල්ලස් දීල නැහැ කියන එකයි. හැබැයි මම නිතර​ම නීත්‍යානුකූල දේවල් කරගන්න දවස් ගාණක් රස්තියාදු වෙන්න ඕන නිසා නීත්‍යානුකූල දේවල් ඉක්මන​ට කරගන්න නිතරම එක එක්කෙනාට සල්ලි දෙනවා. මං ඒවට කියන්නෙ අල්ලස් නෙවෙයි.  සේවා ගාස්තු (service charges) කිය​ලා.” (මට හිතෙන්නේ මේක තමයි අල්ලස කියන ඒකට කියන අලුත් වචනේ).  ඉතින් මේ සේවා ගාස්තුව ගෙවන්නේ නිත්‍යානුකුල දෙයක් වේගයෙන් කරගන්න. “පගාව නොදී නීත්‍යානුකූල දෙය​ක් හරියට කරගන්න හරි අමාරුයි. ඔහු කිව්වා.“ ඉතින් එහෙම ඒ නිර්වචනයට අනුව බැලුවොත් මගේ පිළිතුර “ඔව් මම පගාව දීල තියනවා” ඔහු තවදුරටත් කිව්වා. 

ඔහු පගාව ගැ​න ඔහුගේ සහ ව්‍යාපාරික ප්‍රජාවගේ නිර්වචනය මට පැහැදිලි කලා. “යම්කිසි නීත්‍යානුකූ​ල දෙයක් නියමි​ත ක්‍රියා පටිපාටියකට අනුව කරගන්න අමාරු නිසා ඒව ඉක්මනට කරගන්න මුදල් ගෙවන එකට කියන්නේ service charges (සේවා ගාස්තුවක්) ගෙවනවා කියලා. එතකොට නීති විරෝධී දෙයක් කරන්න මුදලක් ගෙවන එකට කියන්නේ අල්ලස් ගෙවනවා කියලා.” ඔහු සිනාසුනා. [මේ දෙකම අල්ලස් බව අපි මතක තබා ගත යුතුයි]

හැබැයි අවාසනාවකට වගේ ශ්‍රී ලංකාවේ සාමාන්‍ය ක්‍රියා පටිපාටිය අනුව වැඩක් කරගන්න ගියත් අල්ලස් ගෙවීම සාමා​න්‍ය  දෙයක්. ඔයා සල්ලි ගෙව්වෙ නැත්නම්, ඔයා කොච්චර හොද​ට ක්‍රියාපටිපාටිය අනුගමනය කළත්  කිසිම දෙයක් කරගන්න බැහැ. ගොඩක් ආයතන වල ආරක්ෂක නිලධාරියාගේ තැන ඉඳන් අධ්‍යක්ෂ ජෙනරාල් දක්වාම සිද්ධවෙන සාමාන්‍ය දෙයක් තමයි මේක.  තව විදිහකට කිව්වොත් විදේශ ගමන් බලපත්‍රයක්, රියදුරු බලපත්‍රයක්, රේගුවෙන් භාණ්ඩ නිදහස් කර ගන්න තැන ඉදන් ඩොලර් මිලියනයක ආයෝජනයක් සඳහා  අනුමැතිය ලබා ගන්න පවා අල්ලසක් දෙන්නම වෙනවා.

මේක වසර ගාණක් තිස්සේ ඉඳන් ලංකාවට විතරක් නෙමේ මුළු ලෝකෙටම තිබ්බ ප්‍රශ්නයක්. හැබැයි අකමැත්තෙන් උනත් කියන්න තියෙන්නේ මේක දැන් හැම තැනකම පොදු සාමාන්‍ය දෙයක් වෙලා තියෙනවා කියලයි. දැන් මිනිස්සුන්ට මේක ගැන තියෙන බය පවා නැති වෙලයි තියෙන්නේ. ඒ හේතුව නිසා තමයි ව්‍යාපාරිකයෙකු වෙන මගේ යාලුවත් අල්ලස් දීම වෙනුවට සේවා ගාස්තු කියන යෙදුම භාවිතා කරනවට කැමති වුනේ. අල්ලස් ලබා ගැනීමට ප්‍රධාන හේතුවක් වෙන්නේ අධික ලෙස නියාමන පැනවීම නැතොහොත් පවතින අනවශ්‍ය නීති රීති (Excessive Regulation) හා ඇතැම් නිලධාරීන්ට පවරා තියෙන අභිමත බලයයි. එහෙම නැත්තම් වැඩේ ඉස්සරහට ගෙනියන්න හරි පස්සට අදින්න හරි තියන බලය​යි (Discretionary power). අධික අභිමත බලයක් ඇති නිලධාරීන් ඉන්න තැනක මේ අල්ලස් හා සේවා ගාස්තු අයකිරීම වලක්වන්න බැරි දෙයක්. 

මේ ප්‍රශ්නය තිබෙන අතරේ, ජනාධිපති ගෝඨාභය රාජපක්ෂ මහතා නියාමන ඉවත් කිරීමේ කොමිසමක් (deregulation commission) පත් කරලා තියෙනවා. ලලිත් වීරතුංග මහතා සහ කිශාන් බාලෙන්ද්රන් මහතා මේ කමිටුවේ සභාපති තනතුර දරණවා.  දින 90 ක කාලරාමුවක් එක්ක ව්‍යාපාර ක්‍රියාවලීන් ලිහිල් කිරීමේ අරමුණින් තමයි මේ කොමිසම පත් කරලා තියෙන්නේ. ව්‍යාපාර ක්‍රියාවලිය හා සම්බන්ධව ඇති නීති හා සීමා කිරීම් ලිහිල් කිරීම හදිසි  අවශ්‍යතාවයක් ලෙස හඳුනාගැනීම ජනාධිපතිතු​මා ගනු ලැබූ ඉ​තා නිවැරදි පියවරක්. මෙම නියාමන ඉවත් කිරීමේ වැදගත්කම සහ ව්‍යාපාර කිරීමේ ක්‍රියාවලිය පහසු කිරීමේ ඇති බලපෑම පිලිබදව එතුමා මුලින්ම සදහන් කලේ 2020 වසරේ නිදහස් දිනයේදියි.  මේ නියාමන නැත්තම් අනව​ශ්‍ය නීති රීති ඉවත් කිරීම වැඩිපුර සල්ලි වියදම් වෙන්නෙ නැතු​ව කරන්න පුලුවන් දෙය​ක්. ජනාධිපතිතුමාගේ අනුදැනුම මත මෙම කර්තව්‍යයට රජය දරන උත්සාහය සැකයකින් තොරව අප අගය කළ යුතුයි.  අප මෙම අවස්ථාව  හරියට  ප්‍රයෝජනයට ගතහොත් අපිට ලොකු වෙනසක් ඇති කිරීමට හැකියාවක් තියෙනවා.

මෙම කර්තව්‍යයේ බරපතලකම තේරුම් ගන්න එක ඉතා වැදගත් දෙයක්. ඒ වගේම මෙහි අරමුණු සාක්ෂාත් කරගන්න උදව්වෙන රාමුවක් (feasible framework)  සකස් කර ගැනීමත් ඉතා වැදගත්. නියාමන ඉවත් කිරීම ගැන කතා කරනවනම්, එහි පැති දෙකක් තියෙනවා. එකක් තමයි සමස්තයක් වශයෙන් ව්‍යාපාර කිරීමට බලපාන මූලි​ක සාද​ක (Factor Market)  හා සම්බන්ධ නියාමන හා අනවශ්‍ය නී​ති ඉවත් කිරීම.  ව්‍යාපාර කිරීමට බලපාන මූලි​ක සාද​ක (Factor Market)  ව​ල සාධක ඵලදායිතාවට (Factor Productivity)  දායක වන ප්‍රධාන සාධක හා සම්බන්ධව විශාල රෙගුලාසි ප්‍රමාණය​ක් ති​බෙනවා. උදාහරණ වශයෙන් දක්වනවා නම් ඉඩම් රෙගුලාසි, කම්කරු රෙගුලාසි, ප්‍රාග්ධන රෙගුලාසි සහ ව්‍යවසායක රෙගුලාසි තමයි ඕනම ව්‍යාපාරයකට බලපාන මූලික සාදක ලෙස සලකන්​නෙ. මේ හැම අංශයකම අනව​ශ්‍ය පාලන නියාමන ඉවත් කිරීම ඉතා ඉක්මනින් සිදු කළ යුතුයි.

ඉඩම් පාලන රීති සහ සීමා ගැන කතා කළොත් පසුගිය සතියෙ කතා කලා ව​ගේ, ඉඩම් 80%ක් රජයට අයිති යි. එතකොට ගොවීන්ට තමන්ට අවශ්‍ය දේ වගා කරන්න හා ඔවුන්ගේ ඉඩම් සංවර්ධනය කරන්න දේපල අයිතියක් නැහැ. විවිධ වර්ගයේ ඉඩම් ලියාපදිංචි කිරීම් වර්ග; ස්වර්ණ භූමි, ජය භූමි ආදී වශයෙන් ක්‍රියාත්මක වුණත් බොහෝ විට අවශ්‍ය ප්‍රාග්ධනය ලබාගන්න බැංකුවක ඇපයක් විදිහට තියන්න මේ ඉඩමක් භාවිතා කරන්න හැකියාවක් නැහැ. එහි ප්‍රතිඵලයක් විදිහට දශක ගණනාවක් තිස්සේ ඉදන් අපේ ගොවීන් එකම තාක්ෂණය සහ ගොවිතැන් කිරීමේ අකාර්යක්ෂම ක්‍රම භාවිතා කරමින් ඉන්නවා. අපේ ශ්‍රම බලකායෙන් (labour force)  25%ක ප්‍රමාණයක් පමණක්, දළ දේශීය නිෂ්පාදනයේ (Gross Domestic Product)  8% ක ප්‍රමාණයකට දායක වීම මෙයින් තවත් පැහැදිලි වෙනවා.

ප්‍රාග්ධන වෙළඳපළ රෙගුලාසි (capital market regulations) හා ශ්‍රම වෙළඳපොළ රෙගුලාසි (labour market regulations) දිහා බලද්දී අනිත් අංශවල තත්වයෙන් වැඩි වෙනසක් නැහැ. අපේ රටේ සේවයට බඳවා ගැනීම සහ සේවයෙන් පහකිරීම (hiring and firing) හා සම්බන්ධ ව තිබෙන රීති ඉතා දැඩියි.  ඉතිං ව්‍යාපාරයක් කරනවා කියන එක හරිම අසීරු දෙයක් විදියට තමයි දකින්නේ. දැන් පවතින නියාමන රාමුව යටතේ ආයෝජකයින් ගොඩක්  දෙනෙක් ලංකාවට එයි කියලා හිතන්න අමාරුයි. අපේ රටට එන්න ඉන්න ආයෝජකයින් බොහෝවිට Port City දිහා හැමවෙලාවෙම බලන්නේ එහි  තියෙන ව්‍යාපාරවලට වෙනම නියාමන රාමුවක් (Regulatory Framework) තියෙන නිසයි. ආයෝජකයින් හොයන්නේ වේගයෙන් වැඩ කරන්න පුලුව​න්, පහසු, නී​තිරීති හා සීමා කිරීම් අවම හැබැයි ශක්තිමත් නියාමන පද්ධතියක් තියෙන තැනක්. මගෙ යාලුවගෙ අර්ථදැක්වීමට අනුව, ඔවුන්ගේ ගනුදෙනුවල පිරිවැය (Transaction cost) වැඩි කරන, එහෙමත් නැත්තං නීත්‍යානුකූල වැඩ කරගන්න පගාව​ක් ගෙවීම තුළින් අනවශ්‍ය නියාමන වැඩ සඳහා ඔවුන්ගේ කාලය සහ මුදල් අධික ලෙස වියදම් කරන පහසුවෙන් ආයෝජනය කරන්න අපහ​සු තැනක​ට ව්‍යාපාරිකයන් ආයෝජනය කරන්න කැමති වෙන්නෙ නෑ.

නැගී එන ව්‍යවසායකයින්ට මේ ව්‍යාපාර ඉදිරියට ගෙන යාම කෙසේ වෙතත් ව්‍යාපාරක් ලියාපදිංචි කිරීමේ ක්‍රියාවලිය ඉතා බියකරු දෙයක්. තනි පුද්ගල හිමිකාරිත්වය සහිත ව්‍යාපා​ර (Proprietorships) ලියාපදිංචි කිරීම​ට ග්‍රාම සේවා සහතිකයක්, කුලී ගිවිසුමක් (rent agreement), නාම පුවරු සහතිකය​ක් වගේ තවත් බොහෝ අනවශ්‍ය ලියකිවිලි සපයන්න  සිද්ධ වෙනවා. ඉතිං මේ වගේ තියෙද්දි ව්‍යාපාරයක් ආරම්භ කරන්නත් කලින් ව්‍යවසායකයාගේ තියෙන දියුණු වෙන්න තියෙන ආශා​ව විනාශ වෙනවා. සමාගම් ලියාපදිංචි කිරීමේ ක්‍රියාවලිය ගත්තොත් online පද්ධතියක් හරහා එය සිද්ධ  කරන්න පුළුවන්. ඒ වුණත් දැන් තියන ක්‍රමය අනුව අධ්‍යක්ෂවරුන් විසින් සහතික කරපු පිටපත් ලබා ගන්න එක සහ අවශ්‍ය අනෙකුත් ලියකිවිලි  ලබා දෙන එක හරිම වෙහෙසකර ක්‍රියාවලියක් බවට පත්වෙලා තියෙනවා.

අපනයනකරුවන් බොහෝ දෙනෙක් කියන්නේ අද ඔවුන් මුහුණ දෙන ප්‍රධාන අභියෝගය බඩු විකුණගන්​න වෙලඳපොලවල අවස්ථා හොයාගන්න එක  නෙමෙයි කියල​යි. ඔවුන්ගේ මතය අනුව ඔවුන් දැනට  මුහුණදෙන විශාලම බාධකය වෙන්නේ, ශ්‍රී ලංකාව තුළ ඔවුන්ගේ ක්‍රියාකාරකම්  නියාමන රාමුවක් මගින් සීමා කර තිබීමයි. ලංකාවෙ ව්‍යාපාර කරන්න කොච්චර අමාරුද කියල ශ්‍රී ලංකා රේගුව​ට ගියාම දැන ගන්න පුලුවන්. 

නියාමනය පැනවීමේ අනිත් පැත්ත වෙන්නේ  නිෂ්පාදන ක්‍රියාවලි​ය නියාමනයයි.  (Product market regulation). මෙහිදි සිද්ධවෙන්නෙ සෑම කාර්යාලයකින්ම අනවශ්‍ය ලියකිවිලි සපයන්න යැයි ඉල්ලා සිටීමයි. අපේ ආර්ථිකයේ සියලුම නිෂ්පාදන අංශ ගත්තොත් මෙය හරිම පොදු දෙයක්. ජාතික ඖෂධ නියාමන අධිකාරියට (National Medicines Regulatory Authority) වෛද්‍ය උපකරණ ලබා ගන්න හා බලපත්‍ර නිකුත් කරන්න විවිධ ක්‍රියාදාමයන් හා ක්‍රියාපටිපාටි තියෙනවා.ඒ වගේම තමයි විදුලි සංදේශ නියාමන කොමිෂන් සභාව (Telecommunication Regulatory Commission). ඉතින් නිෂ්පාදන වෙළඳපොළ සීමා කරන අධික නියාමන වලට උදාහරණ තමයි මේවා. මෙහි තේරුම නියාමනය අවශ්‍ය නැහැ කියන එක නොවේ. අනව​ශ්‍ය රෙගුලාසි දමා නියාමනය කිරීමට උත්සහ කිරීමෙන් සිඩුවන්නෙ අල්ලස් සහ පගා ගැනීම් වැඩිවීම පමණයි. 

මේ සියලු වෙලදපොලවල් ව​ල නිෂ්පාදන (Product Markets) හා බලපත්‍ර අවශ්‍යතා සාමාන්‍ය නියාමන රාමුව විදියට සැලකුවොත් අලුතින් පත්කරලා තියෙන කොමිෂන් සභාවේ විෂය පථය ඉතා පුළුල් එකක් වෙනවා. ඒ හේතුව නිසා ඔවුන්ට ව්‍යාපාර හා ආයෝජන කෙරෙහි වැඩි බලපෑමක් ඇති කරන අනවශ්‍ය නීති ඉවත් කිරීමට හැකි අංශ කීපයක් සදහා ප්‍රමුඛතාවය දීමට ඔවුන්​ට බොහෝ විට සිදුවෙනවා. ශ්‍රී ලංකාවේ රේගු පනතේ ඇති අන​වශ්‍ය නීති , ඉඩම් නියාමන පිළිබද ඇති අනවශ්‍ය නී​ති හා ප්‍රාග්ධන වෙළදපොල නියාමන  පිළිබද ඇති අනවශ්‍ය නී​ති  නියත වශයෙන්ම ගැටලු ඇති කරන අංශ කිහිපයක් වෙනවා වගේම වසර ගණනාවක් තිස්සේ මේ අංශවල කිසිම වෙනස් වීමක් සිදුවෙලා නැහැ. ව්‍යාපාරිකයන් බොහෝ දෙනා මුහුණ දෙන ගැටලුව වෙන්නේ  නීති විරෝදී දෙයක් කිරීමට ඔවුන්ට ඇති අවශ්‍යතාව​ය නෙමෙයි. ඔවුනුත් කැමතියි නීත්‍යානුකූල විදියට වැඩ කරන්න. හැබැයි බලධාරීන් පො​ඩි අයදුම්පතක් සදහා අවස​ර දෙන්​න විශාල කාල​යක් ගන්නවා. 

එහෙම නැත්තම් අයදුම් පතක් යොමු කරාම ඒ ගැ​න කිසිදු පිළිතුරක් ලබා නොදී ක්‍රියාවලිය ප්‍රමාද කිරනවා.ඉතිං ප්‍රමාදය ආයෝජනයට තියෙන ලොකුම බාදාවක්. ආයෝජකයෙක් ප්‍රමාද වෙන එක දවසක් කියන්නේ ආයෝජකය​ට වියදමක්. මොකද ආයෝජකයට ව්‍යාපාරය කරගෙන ය​න්​න එම ප්‍රාග්ධනය සඳහා පොලිය ආපසු ගෙවන්න වෙනවා වගේම ඔහුට/ඇයට ලාභයක් ලබා ගැනීමට තියෙන අවස්ථාව කල් මැරීම නි​සා අහිමි වෙනවා. ඉතින් ආයොජකයන්ට කල් මැරිම්මෙන් වෙන පාඩුව පගාවක් දෙන එකට වඩා විශාල ලෙස වැඩියි. 

සියලුම රෙගුලාසි හා සම්බන්ධ විෂයපථය දින 90 ක් තුල ආවරණය කරන එක කොමිසමට ලේසි කාර්යක් වෙන එකක් නැ​හැ. දැනටමත් මේ කොමිසමේ  සාමාජිකයින් විවිධ පූර්ණ කාලීන පැවරුම් වල යෙදිලා ඉන්නවා. මේ කොමිසම ජනාධිපතිතුමාගේ විෂය පථයට අයත් වෙන නිසා ව්‍යාපාරික ප්‍රජාව මෙහි ප්‍රතිඵලය පිළිබඳ දැඩි විමසිල්ලෙන් තමයි පසුවෙන්නේ.

මහජන මුදල් වියදම් කිරීම පමණක් සිද්ධ වුණු අතීත කමිටු වලින් අපි යම්කිසි පාඩමක් ඉගෙන ගත යුතුයි. පවතින රජයටත් අපේක්ෂිත ප්‍රතිඵල අත්කර ගන්න බැරි වුණු අවස්ථාවක් තමයි,  රජය සතු ව්‍යාපාරවල (State Owned Enterprises)  ප්‍රධානීන් පත්කිරීමට කොමිසමක් පත් කල අවස්ථාව.  මේ හා සම්බන්ධව දේශපාලන පත්වීම් පිළිබඳ මාධ්‍ය වාර්තා පළ වුණා වගේම සමහර සාමාජිකයින් රාජ්‍ය ආයතන වල ඉහළ පෙළේ අධ්‍යක්ෂ මණ්ඩලවලට පෙනි සිටීමට සුදුසුකම් විදිහට වංචනික ලේඛන පවා ඉදිරිපත් කරලා තිබුනු අවස්ථා ගැන අපට අහන්න ලැබුනා.

මේ නියාමන ඉවත් කිරීම කොමිෂන් සභාව නිසැකවම නිවැරදි දිශාවට යන මුලපිරීමක්, හැබැයි ව්‍යාපාර හා ආයෝජන වල සැබෑ ජයග්‍රහණය වෙන්නේ ඇත්තටම මේ නියාමන සහ අනවශ්‍ය  නී​ති ඉවත් වෙන දිනයයි. එයින් ක්‍රියාවලිය වේගවත් වෙන​වා. ව්‍යාපාරිකයින්ටත් කිසිදු සේවා ගාස්තුවක් (නීත්‍යානුකූල දේවල් පගාවක් නොගෙවා කරගන්න) නොගෙවා තම කටයුතු කර ගන්න හැකියාව ලැබෙනවා වගේම නීති විරෝධී දේවල් කරගැනීමට අල්ලස් ගෙවන්න අවස්ථාව ලැබෙන්නේ ද නැහැ.

විශේෂ ස්තුතිය

තිලෝකා යා​පා